남산 스크린파크골프장 조성공사, 적격심사 2억 원 미만 기준과 관급자재 1억 5천만 원 확인사항
나라장터 공사 입찰에서는 공사금액을 정확하게 구분하는 것이 중요합니다.
특히 공사에 사용되는 자재 중 발주기관이 직접 구매하는 관급자재가 포함되어 있다면, 입찰업체는 실제 계약금액과 전체 공사에 투입되는 자재 규모를 구분해서 살펴봐야 합니다.
이번에는 서울특별시 용산구에서 발주한 '남산 스크린파크골프장 조성공사(건축, 기계)'를 통해 적격심사 적용 기준과 관급자재, 공사 수행조건을 분석해 보겠습니다.
이미지：AI생성
1. 발주기관은 어떤 공사를 원하는 것일까요?
이번 공사는 서울특별시 용산구에서 추진한 남산 스크린파크골프장 조성공사입니다.
공고명에는 건축과 기계 분야가 함께 표시되어 있습니다.
특히 공고에서는 이번 공사를 여러 공정이 포함된 복합공종의 종합공사로 분류하고 있습니다.
상호시장 진출을 허용하지 않는 이유도 명시되어 있습니다.
'다수의 공정으로 구성된 복합공종의 종합공사로, 종합적인 계획, 관리 및 조정이 필요'
즉, 발주기관은 개별 작업의 수행뿐 아니라 여러 공종을 종합적으로 관리하고 조정하는 것을 중요하게 보고 있습니다.
다만 스크린골프 설비의 설치 범위, 건축 마감, 기계설비의 세부 내용은 첨부된 시방서와 공사내역서를 확인해야 합니다.
2. 이번 입찰공고의 주요 내용
공고명: 남산 스크린파크골프장 조성공사(건축, 기계)
공고번호: R26BK01277634-000
공고기관: 서울특별시 용산구
공고일: 2026년 1월 15일
공사현장: 서울특별시 용산구
추정가격: 195,770,000원
기초금액: 215,347,000원
추정금액: 215,347,000원
공사기간: 120일
계약방법: 제한경쟁
입찰방식: 전자입찰
낙찰방법: 적격심사제
이번 공고는 2026년 1월 21일 개찰이 완료된 과거 입찰사례입니다.
3. 적격심사 기준은 왜 2억 원 미만일까요?
이번 공고에서 가장 먼저 살펴볼 부분은 적격심사 세부기준입니다.
나라장터에는 다음과 같이 표시되어 있습니다.
'추정가격이 2억 원 미만인 입찰공사 평가기준(실적제한 아님, 종합공사)'
그런데 이번 공사의 추정금액은 약 2억 1,534만 원입니다.
금액만 보면 2억 원 이상 공사로 생각하기 쉽습니다.
하지만 적격심사 세부기준을 구분할 때 중요한 것은 부가가치세를 제외한 추정가격입니다.
이번 공사의 추정가격은 195,770,000원입니다.
따라서 공고에는 추정가격 2억 원 미만 공사의 평가기준이 표시되어 있습니다.
공사금액이 2억 원을 넘는다고 해서 무조건 2억 원 이상 공사의 적격심사 기준이 적용되는 것은 아닙니다.
실제 평가항목, 배점과 낙찰하한율은 해당 공고문에 명시된 적용 기준을 확인해야 합니다.
4. 관급자재 약 1억 5,958만 원, 왜 중요할까요?
이번 공고에는 관급자재 금액이 별도로 표시되어 있습니다.
관급자 설치 관급자재: 159,587,140원
도급자 설치 관급자재: 0원
관급자 설치 관급자재는 발주기관이 자재를 구매하고 설치까지 별도로 진행하는 형태의 자재를 의미합니다.
이 금액은 업체의 입찰가격에 단순히 더해서 판단할 금액이 아닙니다.
하지만 실제 공사를 수행하는 과정에서는 해당 관급자재의 설치 시기와 다른 공종과의 작업 연계가 중요할 수 있습니다.
따라서 입찰업체는 다음 사항을 확인해야 합니다.
어떤 자재가 관급자재로 지정되어 있는지
관급자재 설치를 누가 담당하는지
관급자재 설치 일정과 건축공정이 어떻게 연결되는지
자재 반입 및 설치 과정에서 공정 조정이 필요한지
관급자재와 도급공사 사이의 책임 범위가 어떻게 정해져 있는지
특히 이번처럼 복합공종으로 분류된 공사에서는 관급자재의 공급과 설치가 전체 공정에 어떤 영향을 미치는지 확인해야 합니다.
5. 건축공사업 참가자격과 상호시장 진출 불허
이번 공고의 업종제한에는 건축공사업(0002)이 표시되어 있습니다.
또한 투찰 가능한 허용업종으로 토목건축공사업(0003)이 안내되어 있습니다.
참가가능지역은 서울특별시입니다.
공고에는 종합건설업과 전문건설업 간 상호시장 진출을 허용하지 않는다고 명시되어 있습니다.
따라서 공사명에 기계 분야가 포함되어 있다는 이유만으로 관련 전문건설업 등록업체가 참여할 수 있다고 판단해서는 안 됩니다.
실제 공고에서 요구하는 등록업종과 참가자격을 먼저 확인해야 합니다.
6. 공사기간 120일, 어떤 수행조건을 검토해야 할까요?
이번 공사의 공사기간은 120일입니다.
스크린파크골프장 조성공사라는 사업 성격을 고려하면 업체는 건축공사와 기계 관련 작업의 연계 가능성을 검토할 필요가 있습니다.
특히 다음 사항을 확인해야 합니다.
건축공사와 기계설비공사의 실제 시공 범위
스크린파크골프장 관련 장비의 설치 포함 여부
관급자재 공급 및 설치 일정
공정별 작업순서와 현장관리 조건
시방서에 명시된 품질 및 성능요건
120일 이내 공사 완료 가능 여부
다만 구체적인 장비 종류와 시설 규격, 시공방법은 원본 시방서와 내역서에서 확인해야 합니다.
7. 하도급지킴이 적용 여부도 확인해야 합니다
이번 공고에는 하도급지킴이 적용 여부가 '예'로 표시되어 있습니다.
따라서 낙찰 이후에는 계약조건에 따른 시스템 이용과 대금관리 관련 의무를 확인해야 합니다.
입찰에 참여하기 전부터 관련 행정업무와 계약이행 조건을 함께 검토하는 것이 좋습니다.
8. 이번 입찰에서 반드시 확인해야 할 핵심
첫째, 추정가격 2억 원 미만 적격심사 기준입니다.
추정금액과 추정가격을 구분하고 적용되는 평가기준을 확인해야 합니다.
둘째, 약 1억 5,958만 원의 관급자재입니다.
입찰가격에 포함되는 금액과 별도로, 실제 현장에서 관급자재 설치 및 공정 연계조건을 검토해야 합니다.
셋째, 건축공사업 참가자격입니다.
등록업종과 상호시장 진출 불허조건을 확인해야 합니다.
넷째, 120일 공사기간입니다.
여러 공종과 관급자재 설치 일정 등을 고려해 실제 공사 수행 가능성을 판단해야 합니다.
다섯째, 하도급지킴이 적용입니다.
계약 이후 대금관리와 시스템 이용조건을 확인해야 합니다.
9. 이번 공고에서 배워야 할 점
남산 스크린파크골프장 조성공사에서 가장 눈여겨볼 부분은 추정금액은 2억 원을 넘지만 추정가격은 2억 원 미만이라는 점과, 관급자 설치 관급자재가 약 1억 5,958만 원으로 표시되어 있다는 점입니다.
입찰업체는 공사금액을 단순히 비교하기보다 적격심사 적용 기준과 실제 계약 범위, 관급자재의 설치조건까지 구분해야 합니다.
또한 공사명만으로 시공 범위를 판단하지 말고, 원본 공고문과 일반시방서, 특기시방서, 공사내역서, 설계도서, 적격심사 평가기준 및 계약특수조건 등 첨부자료를 함께 확인하시기 바랍니다.
※ 본 글은 일반적인 공공조달 정보를 정리한 참고자료입니다. 실제 참가자격과 계약조건은 해당 입찰공고문 및 첨부서류를 우선하여 확인해야 합니다.
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